Статтею 9 Закону України «Про забезпечення прав і
свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»
визначено, що будь-який акт (рішення, документ), видані органами та/або особами
на тимчасово окупованій території, якщо ці органи або особи створені, обрані чи
призначені у порядку, не передбаченому законом, є недійним і не створює
правових наслідків.
Водночас громадяни, які проживають на тимчасово
окупованій території України, можуть реалізувати свої права у сфері державної
реєстрації актів цивільного стану у будь-якому відділі державної реєстрації
актів цивільного стану за межами цієї території на їх вибір.
В аналогічному
порядку здійснюється державна реєстрація актів цивільного стану, розгляд заяв
про внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та
анулювання, за заявами громадян України, які переселилися з тимчасово
окупованої території України.
З метою належної реалізації прав та інтересів осіб, які
вимушені залишити місця проживання внаслідок обставин, пов’язаних з проведенням
антитерористичної операції на території України, відділами державної реєстрації
актів цивільного стану застосовуються відповідні положення Правил державної
реєстрації актів цивільного стану в Україні, при розгляді заяв вказаних осіб
щодо державної реєстрації актів цивільного стану, Правил внесення змін до
актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, за принципом
аналогії закону.
Так, враховуючи неможливість виконання
повноважень у зв’язку з проведенням антитерористичної операції та зберіганням
актових записів цивільного стану в районі її проведення, особи які
проживають на тимчасово окупованій території або переселились з тимчасово
окупованої території чи зони АТО, мають право звернутись до відділу ДРАЦС з
питання отримання документа про державну реєстрацію актів цивільного стану щодо
державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів
цивільного стану, їх поновлення та анулювання безпосередньо за місцем свого
перебування чи проживання.
Також, у зв’язку з неможливістю виконувати
повноваження відділами державної реєстрації актів цивільного стану Автономної
Республіки Крим та міста Севастополя, на тимчасово окупованих територіях,
проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до
актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за заявами
громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території України,
здійснюються відділами державної реєстрації актів цивільного стану за межами
цієї території (на вибір громадян).
У разі необхідності внесення змін до актового
запису цивільного стану, що зберігається на тимчасово окупованій території
України, цей запис попередньо поновлюється у відділі державної реєстрації актів
цивільного стану за фактичним місцем проживання, перебування громадян України,
які переселилися з тимчасово окупованої території України; у відділі державної
реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника.
У разі якщо неможливо витребувати документи
про державну реєстрацію актів цивільного стану у зв’язку зі зберіганням актових
записів цивільного стану на тимчасово окупованій території України, актовий
запис цивільного стану поновлюється у відділі державної реєстрації актів
цивільного стану, до якого подано відповідну заяву громадянами України, які
проживають на тимчасово окупованій території України; у відділі державної
реєстрації актів цивільного стану за фактичним місцем проживання, перебування
громадян України, які переселилися з тимчасово окупованої території України; у
відділі державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання
заявника.
У разі якщо неможливо витребувати підтвердження
відповідності відомостей у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян
даним паперових носіїв актових записів цивільного стану або копії актових
записів цивільного стану у зв’язку з тимчасовою окупацією території України,
державна реєстрація актів цивільного стану підтверджується відповідними
свідоцтвами, якщо вони не містять незастережених виправлень, дописок чи явних
ознак підробки.
Зокрема, при одержанні заяви
про державну реєстрацію розірвання шлюбу на підставі рішення суду, у випадку,
якщо актовий запис про шлюб зберігається на тимчасово окупованій території
України, перевірка відділом державної реєстрації актів цивільного стану
наявності в актовому записі про шлюб відомостей про розірвання шлюбу
здійснюється лише за даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян
без надіслання відповідного запиту за місцем зберігання актового запису про
шлюб.
При необхідності доповнення актового запису про
розірвання шлюбу, який був складений за заявою одного з подружжя, у разі
зберігання цього актового запису на тимчасово окупованій території України,
державна реєстрація розірвання шлюбу проводиться відділом державної реєстрації
актів цивільного стану, до якого подано заяву про розірвання шлюбу на підставі
рішення суду.
Джерело: Добропільський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Донецькій області.
